مسوده اساسنامه «انجمن حمایت از معارف چهل باغتوی پشی»
مسوده اساسنامه «انجمن حمایت از معارف چهل باغتوی پشی»
مقدمه
بیش از سه دهه است که کشور عزیز ما افغانستان در آتش جنگ های ویرانگر میسوزد. ملیونها نفر بر اثر این جنگها کشته شده اند و ملیونها نفر نیز آواره کشور های دیگر گردیده اند. شیرازه اقتصاد این کشور کاملاً از هم پاشیده است و فقر اقتصادی روز بروز گریبان مردمان این مرز و بوم را می گیرد.
ازهمهء مشکلات و مصائب فراوان، آنچه برای نسل های آینده این مرز و بوم مایه تشویش و نگرانی می باشد، عدم دست رسی به فراگیری تحصیل و دانش است.
در تمامی نقاط دهات و قصبات افغانستان یا مکتب وجود ندارد؛ و اگر هم وجود داشته باشد با کمترین و محدود ترین امکانات دست و پنجه نرم می کند. با این وجود در بعضی از مناطق همین امکانات نیز با تهدید و ارعاب از شاگردان گرفته می شود و مکتب یا سرپناهی که برای تدریس شاگران ساخته اند، به آتش کشیده می شود.
در بعضی از مناطقی که این مکتب ها و از جمله در جاغوری که در طول این سه دهه به کمک مردم محل و افراد و نهاد های مُخیـٌر سر پا ایستاده شده بود، با روی کار آمدن دولت کرزی نه تنها امکاناتش محدود گردید؛ بلکه تصمیم به مسدود شدن این مکاتب گرفته شد. در نتیجه این مکتب ها همواره از بی امکانانی در حالت لقانک و یا نیمه مسدود شدن به سر می برد.
یکی ازین مکتب ها، «لیسه چهل باغتوی پشی» است که قبل از روی کار آمدن دولت کرزی؛ به مراتب از امکانات و نظم و نسق بهتری برخور دار بود. زیرا عدم موجودیت دولت مرکزی، برای اهالی این محل ایده و انگیزه میداد تا خود همت بخرج دهند و امکانات آن را تامین نمایند. بعد از حاکمیت دولت بی کفایت و ناکاره، این انگیزه کم کم از اذهان مردم از میان رفت و چنین می پنداشتند که این وظیفه دولت است که باید امکانات مکتب را تامین نماید.
با گذشت هفت سال از حاکمیت این دولت، اهالی این محل مطمئن شدند که باید هم چون سال های گذشته خود شان بار این مسئولیت را بدوش بکشند.
به همین ارتباط جمعی از فرزندان این خطه که خارج از کشور اسکان یافته اند، تصمیم گرفتند که باید یک کار و زار منظم تر و با دوامتری را برای حمایت و پشتیبانی از «معارف چهل باغتوی پشی» اختصاص داده و روی دست بگیرند.
بدیهی است که این کار و زار منظم تر و متداومتر که در وجود یک تشُکل خود را علم و نمادین میسازد، یک پدیده تصادفی نبوده بلکه محصول تلاش ها و همدردی های بی وقفه دوستانی است که با بازدید از وطن و درک مشکلات موجود، آن را به دوستان خارج نشین سرایت دادند تا زمینه تشکیلات موجود را فراهم کنند.
از آنجائیکه احساس همدردی و مردم دوستی در اذهان تک تک فرزندان خارج نشین این مرز و بوم موج میزند، ضرورت ایجاد چنین تشـُکلی از خیلی قبل دیده میشد تا این احساسات جمعی را منسجم و متمرکز کند. همانطوریکه پدیده های اجتماعی در روند سیر تکاملی اش پخته و آبدیده تر میگردد، طبیعی است که پروسه فوق نیزهم از نظر کمی و هم از نظری کیفی از چنین مسیر های عبور کرده و ضرورت عرض اندامش را بیش از پیش ملزم ساخته است.
1- فصل اول
اهداف انجمن
ماده 1- هدف از تشکیل «انجمن حمایت از معارف چهل باغتوی پشی» ارایه خدمات در عرصه های مختلف اجتماعی بوده؛ اما اینک که در ُشرف بنیان آن قرار دارد؛ بصورت مشخص فعالیت خدماتیش را در بخش حمایت و پشتیبانی از معارف و فعالیت های فرهنگی منطقه اختصاص میدهد.
همانطور که در بخش مقدمه ذکر شد، کمک به معارف در شرایط فعلی یکی از نیاز های عاجل و مبرم منطقه دیده می شود، لذا یکی از اهداف عمده انجمن تمویل امکانات برای مکتب و نیازمندیهای آن است.
گرچه نیاز مندیهای مالی و امکانات یک مرکز علمی ای مثل "لیسه چهل باغتوی پشی" بیشتر از آن است که بتوان با تعاون و مساعدت های بچه های خارج نشین این محل، آن را تامین و خود کفا کرد. درین میان هدف انجمن نیاز مندیهای عاجل و امکانات مقدماتی مکتب می باشد.
ماده 2- «انجمن حمایت از معارف چهل باغتوی پشی» آرزومند است تا با ایجاد و تشکیل کمیته های محلی در کشور های اروپا، استرالیا وامریکا وغیره قادر شود عرصه های فعالیت خدماتیش را وسعت و گسترش بخشیده و بتواند تعاون های اجتماعیش را نیز آغاز نماید، اما تا زمانیکه این قدرت و توانمندی را حاصل نکرده باشد، کلیه تب و تلاشش در خدمت دست رسی و تامین امکانات مکتب و مراکز علمی - فرهنگی مربوطه آن است.
ماده 3- «انجمن حمایت از معارف چهل باغتوی پشی» یک نهاد یا تشکـُل خیریه است، بناً به هیچ وجه در امور مکتب، کتابخانه ها و تضاد های اجتماعی و قبیلوی ایکه در چهل باغتوی پشی در جریان است، نظارت یا دخالت نخواهد کرد.
ماده 4- تا زمانیکه مشکلات مالی و امکانات مقدماتی مکتب مرفوع نگردد ، کمک ها و مساعدت های مالی انجمن مشمول باقی نهاد ها و مجامع نخواهد گردید. زیرا انجمن به هیچ وجه نمیتواند کمک های مالی ایکه از طریق حق العضویت ها و اعانات جمع آوری کرده است؛ در اختیار نهاد ها و مجامع دیگری قرار دهد.
ماده 5- «انجمن حمایت از معارف چهل باغتوی پشی» مصمم است تا در کلیه کشور های اروپای غربی؛ اروپای شرقی و استرالیا کمیته های محلی تشکیل دهد و تشکیلاتش را گسترده و وسعت بخشد، اما بنا به دلایلی قادر نیست کمیته هایکه احتمالاً در کشور های مثل ایران، پاکستان و کشور های عربی و آسیای میانه عرض وجود کند، تحت پوشش قرار دهد. یکی از دلایلی که انجمن توانمندی چنین امر را بعهده گرفته نمیتواند این است که دوستان ما درین کشور ها اسکان موقتی دارند و از آدرس دایمی و راجستر شده ای برخور دار نیستند. لذا مرکز ثقل کار و زار و فعالیت انجمن در اروپای غربی و استرالیا می باشد.
2- فصل دوم
ساختمان انجمن
ماده 6- ساختار تشکیلاتی انجمن درمجموع شامل جلسه سراسری، شورای مرکزی، منشی عمومی و کمیته های محلی است. جلسه سراسری انجمن بالاترین مرجع ذیصلاح انجمن می باشد. جلسه سراسری یا عمومی بعد از جلسه موسس، هر دو سال یک بار برگزار میگردد. از آنجائیکه تفاوت مکانی مسئولین کمیته ها و اعضای انجمن فاصلهء قاره وی دارند و در صورت عدم امکان شرکت در جلسه حضوری، این جلسه میتواند از گزینه های سمعی و بصری ای مثل پالتاک نیز استفاده کرده و برگزار گردد.
ماده 7- دومین مرجع با صلاحیت شورای مرکزی است. اعضای شورای مرکزی مسئولین یا نمایندگان کمیته های محلی هستند. کمیته های محلی از میان اعضای شان یک نفر را بعنوان مسئول و یک نفر را بعنوان معاون و یا مسئول مالی انتخاب نموده و برای عضویت در شورای مرکزی معرفی نماید.
ماده 8- از آنجائیکه امکان ارتباطات و نشست شورای مرکزی در بسا مواردی توام با مشکلات خواهد بود، به یک منشی عمومی اشد نیاز است تا زمینه بعضی از مسایل و از جمله اجندای نشست شورای مرکزی و غیره را فراهم نماید. بناً منشی عمومی بعد از جلسه سراسری و شورای مرکزی سومین مرجع مسئول انجمن می باشد.
البته در صورت غیبت منشی عمومی و یا برای پیشبرد بهتر کار و امورات، مسئولیت اداره و پیشبرد امور را معاون منشی عمومی به دوش می گیرد.
ماده 9- چهارمین مجمع ذیصلاح انجمن کمیته های محلی است . کمیته های محلی؛ هسته اساسی و ستون فقرات انجمن را تشکیل میدهد. کمیته های محلی اعضا و سمپاتهای انجمن را جلب و جذب نموده، سازماندهی و متشکل می سازند.
3- فصل سوم
وظایف و مسئولیت ها
ماده 10- جلسه سراسری میزان بودجه کلیه کمیته ها را محاسبه و بررسی نموده؛ پروژه داخل را منظور می نماید. دادن پروژه مشخص در داخل چهل باغتو از صلاحیت های جلسه سراسری است، اما در صورتیکه دو سوم اعضای شورای مرکزی در صدور پروژه در داخل وحدت نظر داشته باشند، میتوانند پروژه داخل را تائید و منظور نمایند.
ماده 11- هم چنان جلسه سراسری، اساسنامه و اهداف نشراتی نشرات چاپی و انترنیتی انجمن را تمدید یا تائید و باز نویسی می کند.
ماده 12- انتخاب یا عزل منشی عمومی را جلسه سراسری بعهده دارد.
ماده 13- جلسه سراسری کارنامه اعضای شورای مرکزی (نمایندگان کمیته های محلی) را بررسی نموده و بعداً یا مورد تائید قرار خواهد داد و یا در صورت موجودیت دلایل مهم و با اهمیت دیگری، برای تعویض و یا جایگزینی به کمیته محل مذکور، ارجاع می دهد.
ماده 14- شورای مرکزی وظیفه هماهنگی و روابط کمیته های محل را بعهده گرفته و بر پروژه تصویبی که از طرف جلسه سراسری صادر شده است، کنترول و نظارت می نماید. هم چنان شورای مرکزی مسئول رابط در داخل را شناسایی و تصویب خواهد کرد.
ماده 15- منشی عمومی محاسبات بودجه انجمن را بعهده دارد و گزارش تائید و یا تخلُف آن را به شورای مرکزی پیش کش و ارایه خواهد داد.
ماده 16- در صورتیکه پروژه صادره و منظور شده در پروسه موجود با مشکلاتی مواجه گردد، منشی عمومی صلاحیت دستور لغوه یا توقف آن را دارد.
ماده 17- هم چنان منشی عمومی میتواند حواله های نقدی کمیته ها و افراد انجمن را؛ از حساب جاری یا اکونت انجمن تحویل گرفته و حد اقل هر سه ماه بعد یک بار گزارش مفصل از بودجه انجمن را همرای صورت حساب از بانک مذکور، در وب سایت انجمن بصورت دقیق و منظم به نشر بسپارد.
ماده 18- منشی عمومی میتواند مبالغ نقدی انجمن را بنام انجمن به بانک ها برای بهره یا سود بگذارد، مشروط بر اینکه از نظر زمانی محدود و مقطعی باشد تا اشکال و خللی در پروسه امور مالی انجمن ایجاد نگردد.
ماده 19- در بدنه تشکیلاتی انجمن، کمیته های محلی ستون فقرات یا شاه رگ آن محسوب می شود. همینطور کمیته های محلی؛ مسئولیت جلب و جذب اعضا، هوادران و درکُل مسئولیت هر عنصر آگاه با احساس چهل باغتو را دارد. گرچه عضویت به انجمن و پیوستن به کمیته های محلی این نهاد داوطلبانه است اما این کمیته های محلی است که حد اکثر از قدرت و توانمندی خویش در امر الحاق و تشویق افراد برای تعاون و مساعدت های اجتماعی استفاده خواهد کرد.
ماده 20 - کمیته های محلی موظف است حق العضویت ها و آعانات را جمع آوری نموده محاسبات آن را بطور روشن و شفاف به شورای مرکزی گزارش دهد.
ماده 21- کمیته های محلی مسئولین شان را برای مدت یک سال انتخاب نموده و بعد از موعد مقرر، یا مسئولیت شخص موصوف را تمدید می نماید یا تعویض.
وظایف و مسئولیت مسئول کمیته های محلی بستگی به میزان کمیت افراد و کیفیت کار و فعالیت آنها دارد. درصورتیکه مسئول کمیته محل نتواند امور را بشکل مطلوب و ایده آل به پیش ببرد، میتواند فرد دیگری را نیز بعنوان مسئول امور مالی و یا منشی و حساب دار در پهلویش انتخاب و انتصاب نماید.
4- فـصـل چهارم
عضویت و حقوق اعضا
ماده 22- عضویت در «انجمن حمایت از معارف چهل باغتوی پشی» دادوطلبانه است. هر فرد با احساس و هر عنصر وطن دوست و زاد گاه پرست که به سن14 سالگی رسیده باشد و بخواهد برای مردم محروم افغانستان و بخصوص محل زادگاه اش به شکلی از اشکال تعاون و خدمت نماید، میتواند به عضویت انجمن در آید.
ماده 23- هرعضو انجمن باید نهایت تب و تلاشش را در امر بسیج و سازماندهی هر چه متشکل تر پرسونل انجمن بخرج بدهد و حتی المقدور در گسترش و وسعت بخشیدن صفوف تشکیلات انجمن مبارزه و فعالیت نماید.
گرچه عضویت در انجمن افتخاری و داوطلبانه است اما کلیه اعضا، افراد، مسئولین و در نهایت امر کل بدنه تشکیلاتی انجمن وظیفه دارند افراد زاد گاه شان را در انجمن تحت پوشش قرار دهد تا کمک ها و مساعدت های مادی و معنوی آنها در انجمن منسجم و متمرکز گردد.
ماده 24 - هر فردیکه از زادگاه مشترک ما(چهل باغتوی پشی) در اروپا، استرالیا وامریکا اسکان یافته باشد و بنا به دلایلی از عضویت و هواداری ازین تشکل سر باز بزند و یا علیه آن منفی بافی کند، انجمن باید راه ها و شیوه های متفاوت علمی و منطقی را در تشویق و ترغیب فرد مذکور در پیش بگیرد تا موضع وی را انعطاف پذیر ساخته و در انجمن جلبش کند. زیرا هر فرد و شخص زاد گاه ما برای ما یک سرمایه مادی و معنوی است و نباید قدرت و انرژی وی در بُعد خدماتی به هدر رفته و ضایع گردد.
ماده 25 - «انجمن حمایت از معارف چهل باغتوی پشی» یک تشکل و نهاد جمعی است، لذا هدف و غرض فرد درین تشکل، همان هدف و غرض جمعی است و غرض جمعی در خدمت منافع جمعی و در خدمت انکشاف و ترقی مردم محل و فرزندان آن خطه است. بنابراین تمامی مسئولیت های افراد چه در سطح کل انجمن و چه در سطح کمیته های محلی، همان منافع جمعی، یعنی هدف و برنامه انجمن را نمایندگی و پاسداری می کند. لذا درین میان کلیه مسئولیت ها و ظایف افراد اولاً از نظر زمانی مقطعی و محدود است و ثانیاً دوره وی و نوبتی است. درست بر اساس نوبت های دوره وی است که عمل یا پراتیک افراد به ما نشان خواهد داد تا چه کسانی دلسوزانه و با احساس تر برای منافع جمعی، حوصله و علاقه مندی بیشتری بخرج می دهند.
ماده 26- کلیه اعضا، سمپاتها و مسئولین انجمن حق انتقاد و پیشنهاد را در امر چگونگی پیشبرد انجمن دارد، اما این انتقاد ها باید به موقع و ثمر بخش مطرح شود. به این معنی که از طریق چینل ها و شبکه های انجمن در جهت اصلاح و بهبودی و در عین حال به موقع مطرح و حلاجی شود؛ نه اینکه به قصد تضعیف یا ضربه زدن فرد و کمیته مشخص صورت بگیرد؛ که نتیجهء جُز انتقادات منفی گرایانه و «گوی گیره» حاصل دیگری در بر نداشته باشد.
ماده 27- کلیه اعضا، هواداران و مسئولین انجمن از حق و حقوق مساوی برخوردار اند. امتیاز و امتیاز دهی در انجمن صرفاً بر اساس معیار خدمت به خلق مورد سنجش و قضاوت قرار خواهد گرفت، نه در موقعیت شخصی، قشری، طبقاتی وجنسی افراد.
ماده 28 - هر فردیکه زاده چهل باغتوی پشی مقیم اروپا، استرالیا و امریکا است، باید برای عضویت و یا هواداری از انجمن و اهداف آن، ماهانه ملبغ 10 آیرو و یا معادل آن را پرداخت کند. درین میان کسانیکه در شرایط متقاضی پناهندگی قرار دارند و فاقد کار و در آمد اقتصادی هستند، کمیته محل مربوطه، با توجه به موقعیت و شرایط فرد، با شیوه مدارا با وی برخورد خواهد کرد. به این معنی که ماهانه و یا هر چند ماه بعد، موصوف یک مبلغ ناچیزی را بعنوان عضویت یا هوادار به انجمن پرداخت می نماید.
5- فصل پنجم
عــمـومــیات
ماده 29 - یکی از اهداف آتی انجمن کمک به بخش محروم مردم محل ما است. انجمن امید وار است تا با ایجاد کمیته های محل درین سه قاره، در آینده نزدیک چنین بودجه ای را سر و سامان دهد. گرچه کار و زار مقدماتی این بودجه از طریق حق العضویت و اعانه ها بنیاد گزاری میگردد ولی حق العضویت و اعانه ها یگانه امید و تکیه گاه ذخیره وی انجمن را تشکیل نمی دهد. در اروپا و استرالیا ارگانهای خیریه زیادی وجود دارد. خیلی ازین ارگانها تنها چیزی را که مطالبه دارد این است که کمک های امدادی این ارگانها واقعاً به مستحقینش برسد. این یک خواست و مطالبه نا بجا و سنگین نیست. در واقع اگر انجمن این ابتکار را داشته باشد، خیلی ازین نهاد ها به انجمن پروژه خواهد داد تا تنها کمک های آنها را به داخل انتقال داده به مصرف برساند.
ماده 30 یکی از نیازمندان و مستحقین ما پناهندگان و آوارگان در مسیر راه ها می باشند، انحمن موظف است تا کسانی را که بخاطر کمبود هزینه های سفر در مسیر راه های اروپا و آسترالیا گیرمانده اند کمک کنند، مشروط بر اینکه این کمک ها اولا با تایید شورای مرکزی انجمن صورت بگیرد و روشن گردد که شخص نامبرده سفر خرچ ندارد وکسی از بستگان وی نیز به او کمک نمی کند، ثانیا تا زمانیکه انجمن از بودجه نسبتاً خود کفایی برخوردار نگردد، پرداخت این گونه کمک ها به متقاضی، با یک تعهد اخلاقی عملی خواهد گردید. زیرا مقروض باید به محض رسیدن به مقصد، در اولین فرصت پول انجمن را باز پرداخت نموده و به عضویت انجمن در آید تا بتوانیم به همین طریق به مستحقین دیگر نیز کمک نمائیم.
ماده 31- انجمن از فعالیت های علمی و فرهنگی مثل کتابخانه و کورس ها حمایت مادی و معنوی می نماید. در صورتیکه کدام نشریه منطقوی در جهت ارتقای سطح سواد و دانش نویسندگی افراد کمک کند، انجمن مصارف چاپ و نشر آن را متقبل خواهد شد. مشروط بر اینکه نشریه فوق در خدمت کدام جناح سیاسی حاکم و دولت موجود قرار نگیرد.
ماده 32- راه اندازی سایت یا وبلاگ برای انجمن یکی از ضرورت ها و نیازمندیهاست. درین سایت کمک ها و مساعدت مادی و معنوی افراد انعکاس می یابد، مشکلات و موانع امور موجود نیز ارایه میگردد.
ماده 33 - سایت یا وبلاگ انجمن بصورت رسمی مشکلات کمیته های محلی را انعکاس خواهد داد. به این معنی که هر فردیکه بنا به دلایلی از همکاری با انجمن خود داری نماید، صرفاً از جانب مسئول کمیته محل گزارش داده شود نه از جانب دیگران.
ماده 34- اسم و مشخصات اعضای انجمن در اروپا و استرالیا، تنها به اسم و هویت راجستر شده آن درین کشور ها مجاز است. لذا در سایت رسمی انجمن دوستان نباید اسم، شهرت و تخلص غیر راجستری افراد را ذکر کند.
ماده 35- دوستانی که لیست اعضای انجمن واقع در اروپا و استرالیا را تهیه می نمایند، نباید بدون اجازه شخص مذکور، آدرس و شماره تلفن او را در سایت ذکر کند.